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グアム先行移転
（以下引用）
米政府が在沖縄米海兵隊のグアムへの先行移転に合意したのは、アジア太平洋地域における中国の軍拡に即応するため、米軍再編を急ぐ安全保障上の要請があったためだ。
そもそも米側には、歳出削減を求める議会の圧力をかわしつつ、米軍普天間飛行場移設を後押しする狙いがあった。加えて、国防総省筋によると、中国の台頭 でアジア太平洋地域のパワーバランスが崩れつつある状況から、１月に発表した新たな国防戦略の具体化を迫られたことが、先行移転受け入れの背景にある。
新国防戦略は地上戦力を大幅に削減する一方で、同地域では部隊展開の強化を明記している。この点は、オバマ大統領が昨年１１月にアジア太平洋地域を最優先とする新戦略を打ち出した流れの延長線上にある。
国務省のヌランド報道官は７日の記者会見で、「グアムはアジア太平洋戦略上の要衝だ。戦略的ハブ基地として在沖縄海兵隊をグアムに移転する」と述べた。 当初方針の８０００人から４７００人を先行移転させる縮小規模となったが、少なくとも現在のグアムの戦力を強化する意図を明確に示した形だ。
在沖縄米軍基地が、九州－台湾－フィリピンを結ぶ中国の「第１列島線」に対するハブ基地であるならば、海兵隊の先行移転は、グアムの米軍基地を、小笠原諸島から連なる「第２列島線」のハブ基地として機能強化を図るものだ。
米軍は、在沖縄海兵隊をグアムのほかハワイやフィリピン、オーストラリアへも派遣する方針。ここで重要なのは、移転させる海兵隊をそれぞれの基地に固定させるのではなく、秘密裏にローテーションで動かし機動力を高める新たな戦術を打ち出したことだ。
グアム先行移転のもうひとつの理由は、中国軍の脅威増大がある。
中国は、米空母の「接近拒否・領域拒否」戦略の柱として中距離弾道ミサイルの能力を飛躍的に向上させており、沖縄やグアムの米軍基地も射程に入る。この ため、米軍の前方展開戦力を分散させることで「中国軍に攻撃されてもフリーハンドを確保しておく」（米国防関係者）狙いがある。
沖縄の負担を軽減し、米議会の圧力をかわしながらアジア太平洋地域での作戦能力向上を図る－。米側にとって今回の合意は、日本側との地道な交渉の上でたどりついた“一石三鳥”の折衷案でもあった。